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初心如磐 奋勇作为 加快高质量转型发展
----河南工程公司锚定目标推进高质量发展
来源:河南工程公司 作者:魏亚芳 时间:2019-08-12 字体:[ ]

8月9日,公司在总部召开2019年年中工作会,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,深入贯彻落实集团公司2019年年中工作会议精神。按照“高质量转型发展年”的工作部署,总结上半年工作,安排下半年任务。初心如磐,锚定目标,确保高质量完成全年各项任务;使命在肩,奋勇作为,加快推进公司高质量转型发展。

会议指出,今年以来,面对错综复杂的经济形势和火电市场的断崖式萎缩,河南公司上下坚持年初工作会提出的“三个导向”和“一个保障”总体思路,迅速进行战略适应性调整,励精图治、勇于创新、克服困难、锐意进取,在行业整体形势下行的巨大经营压力下,实现了稳增长、稳转型和稳发展,公司的综合竞争实力持续增强。

会议分析了当前公司在市场开拓、改革创新、防范风险、精益管理和加强党建等方面工作中存在的主要问题,提出下半年要牢牢以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,深入贯彻落实集团公司年中工作会议精神,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,按照全年“坚持三个导向、一个保障”的总体部署,检视突出问题,认清发展形势,全面推进改革发展和党的建设,打好打赢市场营销、项目履约、风险管控“三大攻坚战”,确保高质量完成年度各项目标任务。

为全面落实集团公司年中工作会议精神,河南工程公司下半年要重点做好五个方面工作:

着力开拓市场,在抓重点、聚合力中加快转型

目前国家能源结构的加速调整和中美贸易战影响的持续发酵,行业总体非线性的起伏变动更加明显,不同程度加大了对传统火电、新能源、基础设施等业务板块以及海外市场的开拓难度。透过当前形势和同业对标,要全面锚定市场营销指标,聚焦重要市场、重大项目,以稳促增、以增固稳,有的放矢推进产业创新,坚决打赢市场营销攻坚战,不断拓宽经营发展空间。

首先,聚合力,推进新主营产业落地。要立足国内和国外,积极联动三级营销主体,全面发挥事业部战略业务单元作用,既要在专业领域中能担任尖兵,又要在组合优势中能聚指成拳。无论是国内市场还是国外市场;无论是主营业务、特色业务还是多元业务,我们必须牢固树立“一盘棋”思想,不仅通过对品牌优势、成本优势和技术优势的整合,产生“乘法”效应,而且更要通过各责任主体的紧密协同,达到事半功倍,实现“最小公倍数”,真正形成一个拳头一盘棋的营销大格局。

其次,健机制,激发市场营销体系活力。持续强化高端营销引领、专业营销精准和区域营销深耕,加大力度推进与重点省市、营销大客户建立战略合作关系,着力推动已签署战略合作协议的落实见效,进一步提高市场转化率。坚持以“板块带动率、集团资源争取率、板块业绩增长率”为导向,研究建立市场合作营销内部分配和履约协同利益分配机制,积极引导各营销主体有序、协同、合力开拓市场。要建立实施大项目营销总监管理机制,整合营销团队资源,提高对大项目的市场营销能力。探索加强区域属地化发展的改革举措,明确国内和国外重点营销区域和市场,集中资源倾斜力度,形成以干促揽、以揽养干的根据地模式,扩大市场新签贡献度。

第三,转方式,创新市场营销商业模式。全面转变传统营销观念,积极调整营销模式,打造投融资拉动营销和竞争型营销的双驱动。加快适应业务转型发展需求,加大对竞标、拓展投融资和进入特许经营权领域的开拓力度,提高市场新优势,带动业务新增长。着重从“传统施工总承包、不需要融资EPC、资源方自持融资EPC和有收购方融资EPC”四种营销视角,创新营销模式,适应新的市场环境和商业模式,提升运作投融资总承包项目能力,努力提升新形势下“找便宜的资金、干优质的工程和控全面的风险”的能力。着重培育低成本调动资金的能力,增强优质工程辨识水平。严格执行集团公司投融资审批制度,提高上报文件质量。大力拓展“能力可及、风险可控、效益可期”的投融资业务。积极调整营销结构,增强整合社会资源能力,着力形成联合营销和自主营销相互促进的开发格局。以联合营销带动产业高端化规模化发展,持续打造价值共同体;以自主营销增强产业核心竞争力,提高业务发展质量效益。

第四,强基础,加快提高市场营销质量。花大力气强化市场营销基本功。提升标书制作和商务报价能力。加强合同质量论证,重视营销前期对接和重点项目踏勘,提高投标报价能力和中标率。同时,提升扩充资质能力。积极调动资源推进资质升级规划落地,满足市场开拓新需求。

着力改革创新,在抓协同、强执行中提升能力

习总书记在中央全面深化改革委员会第九次会议上指出,全面深化改革是我们党守初心、担使命的重要体现。要认识到改革越到深处、越要担当作为、蹄疾步稳、奋勇前进。集团公司也于近期下发了全面推进成员企业深化改革的重要文件。河南工程公司需要持续深化内部改革,通过座谈交流、深入调研等形式进一步取得广泛共识,寻求改革发展的“最大公约数”。改革后的各责任主体对于公司改革发展来讲,同等重要、缺一不可,是密不可分的有机统一体,都肩负着做优做强做大公司发展的责任使命。我们要提高改革的思想自觉、政治自觉和行动自觉,着力补短板、强弱项、激活力和抓落实。要全面锚定改革创新,突出横向加强高效协同,纵向增强责任联动,加快驱动创新,补齐管理短板,全面提升运营效能。

首先,持续加强战略管控深化内部改革。完善公司高质量发展顶层设计,加快推进“十三五”发展战略全面落地,提前启动“十四五”战略规划编制,使公司第二个五年规划更接地气、更富远见和更具引领。突出质量效益管理,准确把握集团公司最新考核导向,结合自身实际,进一步调整优化公司年度业绩考核办法。认真贯彻落实集团公司《关于全面推进成员企业深化改革有关事项的通知》要求,提前规划研究相关改革政策,深化企业内部改革,激发管理内生动力。主动寻求与优质民营企业混合所有制改革机会,探索推进调试公司、宏亮公司、豫电检测公司等单位的以混促改,在稳妥推进股权多元化和混合所有制改革方面取得突破;继续推进剥离企业社会职能等历史遗留问题的解决,年内基本完成厂办大集体改革、稳步推进退休人员社会化管理和全面完成“三供一业”分离移交收尾工作。

其次,持续完善管理体制提高组织效能。要系统化建立健全新运营管理体制机制。总部机关要下定决心,大力转变工作作风,进一步精简管理链条,打造精干高效的组织体系,加快向战略管控转变,建立以客户需求为导向、以质量效益为核心的运营机制。进一步明晰各管理层级的责权利界面,研究制订《总部职能部室监管权力和责任清单制度》,推动公司管控模式改革,实施差异化授权制度体系;总结提升事业部改革试点经验并持续扩大改革内容及范围;改革事业部(分公司)与专业技术公司生产履约管理关系,牢固树立一盘棋思想和“公司整体利益高于一切”的大局意识,编制实施《事业部与专业技术公司工程履约指导意见》,集中优化配置履约资源,提升核心专业建设和项目履约水平。启动实施“一体化通用办公平台”信息化建设工作,搭建日常办公模块,简化优化业务流程;逐步覆盖生产经营、财务管理、人力资源、资产配置等业务,提高知识产权、重要业务数据储备,增强内部协作,消除业务孤岛。力争在10月底前完成一体化通用办公平台一期建设任务。

第三,持续增强驱动创新提升发展动能。深度做实科技创新“五个一”工程,加快推进“产学研”出成果见实效。对于工程科技创新的理解不能只停留在新能源、多能互补的概念知识层面,必须做实技术研究,加大在智能电网与离网、垃圾电站、地热能等关键技术研究,突破关键节点技术,真正把技术优势转化为市场优势,推进产业发展。

第四,持续提高素质能力加快梯队转型。提升企业管理水平的关键,归根到底是“人”的素质和能力。要以强化岗位责任,提升“三支队伍”的学习力、管理力和执行力为根本要求。持续完善全员的系统化培训体系,按照“加大增量、激活存量”的原则,既要加大青年人才和后备储备增量,深入实施8090青年扬帆启航计划和专业技术带头人培养工作;更要加强广大职工技能提升,鼓励各领域职工交叉学习钻研新业务,考取相应资质证书,成为支撑公司发展的复合型人才。进一步激活选人用人机制,大胆使用在推动重大项目和创新管理中涌现的优秀人才。各级领导班子要肩负起梯队建设、带好团队的责任,形成全员主动提升的良好发展氛围。

着力防范风险,在抓体系、强体魄中筑牢防线

推进高质量发展,必须紧绷风险防控这根弦。深入贯彻落实党中央重大决策部署,坚持底线思维,警惕各种风险共振产生的不利影响。下半年,要全面锚定风险管控指标,突出防范重大风险,坚决打赢风险管控攻坚战,下大力气破解“两金”规模、带息负债规模持续增长难题。继续将“三个严控”嵌入经营分析和业绩考核指标中,强化对各责任单位重大经营风险指标的硬性管控约束。各管理层级要加强系统谋划和战略思考,提高对宏观形势的把握能力和对复杂情况的应对能力,密切跟踪中美经贸摩擦形势演变,充分做好应对预案。要特别加强对大宗商品价格、重要生产经营指标、重要经济运行动态的关注和预判,及早着手,防患未然,避免发生经营大起大落,确保指标受控在控,确保企业平稳运行。

首先,狠抓“一库三级”风控体系建设。为克服风险管控和业务管理“两层皮”,消除风险管理的形式主义。公司全面改进风险管控制度,按照“风险管控风险监督并行”和“风险管理业务管理相融”的原则,实施分层、分级、分专业管理,建立“一个风险库、三个级别”风控体系。其中重大风险上升至公司层面,由公司总部主导,党委会研究督办;中等风险由事业部等二级机构主导,审计与风险管理部督办各职能部门督促事业部处理;一般风险由项目部等三级机构主导管理,事业部督办项目部。年底前要确保实现风险管控全覆盖。

其次,狠抓安全生产风险防范。加强落实各级安全管理第一责任人的责任,发挥安全生产责任制体系作用。按照集团公司的总体安排,要在全公司范围内开展一次安全生产警示教育,开展一次项目现场风险隐患大排查,以最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责,推进安全责任全面落实到基层、到岗位、到人员。狠抓安全生产大督查,做到在建项目全覆盖、重点项目“回头看”、重点领域“回马枪”。切实以零容忍的“硬心肠”,抓实、抓好、抓稳安全生产工作。

第三,狠抓资金风险防范。加强融资和资金集中管控力度,保障正常生产经营的资金安全性。加强流动性风险防控,完善流动性风险压力测试制度并定期开展压力测试,有效计量、监测和研判不同时间段的现金流缺口,加强日间流动性风险管理。合理把控信贷规模和节奏,保持相对稳定的流动性安排。创新金融模式,大力开拓融资渠道,千方百计降低融资成本,满足生产经营的流动资金和重点项目资金需求。进一步规范投融资项目管控流程,把好项目评审关,强化评审指标的刚性约束,持续以投融资风险管控政策法规指导经营行为。

第四,狠抓“两金”风险防范。要持续加大公司年初下达的“确保应收账款占营业收入比重较2018年压降0.5个百分点、存货占营业收入比重较2018年压降1个百分点和资产负债率较2018年压降0.1个百分点”的风险管控指标落实力度。公司领导要亲自带头挂帅,严格执行应收账款清欠工作任务分解表,加大应收账款分层分类清收,通过客户拜访沟通交流、签订还款协议和运用法律诉讼等有力举措实现快速压降。持续完善应收账款催收机制,采用“重点清欠,重奖激励”等举措加快推进。进一步加强已完和未完施工结算,系统摸底排查项目经营状况,集中精力专项整治潜亏、新亏和返亏项目。

第五,狠抓法治合规和项目风险防范。要积极树立“遇事先问法”合规意识,实施宣贯《项目履约常见法律风险手册》,强化项目合规性风险交底。加强对《出口管制条例》、《贸易禁运条例》、《反海外腐败法》的研究分析,关注资本流向、利率变化、汇率变化,科学预判有效规避汇率风险和投融资项目汇率风险。着重加强项目履约风险防范,充分认识到住建部印发的建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处管理办法对建筑企业母子公司现行投标及中标项目履约安排模式的影响。进一步加强对债务性融资、担保、变相垫资施工、PPP等重点业务领域的法律审核,确保不发生系统性风险。

着力精益管理,在抓经营、强履约中增盈创收

为全面落实集团公司年中工作会议精神,下半年,河南公司要全面锚定增盈创收,突出经营质效和履约创效,全面强化经营统筹,坚决打赢项目履约攻坚战,对照全年任务目标,认真纠偏、细化措施,倒排工期,层层压实责任,确保完成目标任务。

首先,强化成本效益。要以责任成本管理为核心,实现工程投标、成本核算、施工生产组织、流程管控、过程索赔、工程结算等全覆盖。深度做实月度季度经营活动分析会、项目经营前期策划等工作,提高对实体单位项目经营管控的计划性、严谨性和时效性。尽快完善风电、垃圾电站等特色业务合同范本,修订风电等EPC工程成本考核细则。不断增强经营、财务、物资与项目全过程施工管理的粘性,最大限度提升投入产出比和生产效率,实现效益最大化。强化以融促产,有效利用资本市场、债券市场和市场化手段,提高资产证券化推进力度,改善公司资产负债结构。8月底要完成塔吊等大型机械的功能性改造,盘活内部闲置资源和资产,持续推进开源节流。

第二,强化履约创效。当前除国内外大型火电项目以外,公司在建输变电项目达到26个、风电项目32个以及基础设施项目12个。业务类型的转变,要求我们由过去重视项目整体性向重视实效性转变,突出抓好总承包和施工总包管理,提高合同履约能力。要加强项目履约标准化建设,按照商业模式、专业类型等分类,建立项目精益管理标准化制度体系。提高EPC总承包履约组织设计、经营策划和资源配置效率,采取切实措施改变设计方配备的总承包项目管理力量与工程履约要求不匹配的问题;持续规范物资采购制度流程和仓储管理体系。灵活把握新能源并网发电工期节点。全过程提高履约品质,要加强在建重大工程履约监管,着重对工期、质量进行定期检查抽查,做好过程指导纠偏。深化项目管理信息化PRP系统应用,提高项目组织生产和过程监管作用。要加强对供应商、分包商的评价管理,致力于与优质的供应商、分包商结成战略合作伙伴,培育真正有实力的各类专业分包战略合作队伍,打造责任供应链、利益共同体;坚决实施分包商管理黑名单制度,对不诚信、不配合、履约差的分包商、供应商、法人代表实施严格禁入制度。要加强项目班子建设,优选配强项目经理和关键岗位人员,建立健全履约问责机制,确保公司整体项目履约水平持续进步。

第三,强化品牌建设。深入践行契约精神,切实以品质工程创造项目效益、赢得后续市场。着力深化项目后评价管理,持续改进项目后评价模式、范围、内容和成果固化方式。建立实施施工调度会制度,提高项目履约水平,切实以现场促市场。着力强化企业信用管理,加快建立完善公司信用信息管理体系建设。按照《关于加快推进社会信用体系建设构建以信用为基础的新型监管机制的指导意见》的具体要求,探索建立内部市场主体信用信息管理系统,实现实体经营单位信用信息的集中管理、应用和对外报送。着力加强特色业务工程创优,积极转变创优视角,切实研究风电、垃圾电站、地热、市政等业内创优政策,提前做好创优策划,加快把特色业务打造成为市场的“新名片”。要确保津巴布韦、华润沧州等火电创效项目提高效益;确保灵宝梨子沟、华能濮阳、山西榆社等风电创优项目赢得口碑;确保郑东垃圾电站、郑州经开区地热能等创业项目树立品牌。

着力加强党建,在守初心、担使命中奋勇作为

坚持党的领导、加强党的建设,是我国国有企业的独特优势。河南工程公司全面加强党的领导和党的建设,以党建“做实了就是生产力、做强了就是竞争力、做细了就是凝聚力”为目标,推动党建工作与生产经营深度融合,努力把党组织的政治优势、组织优势和群众工作优势转化为公司改革发展的竞争优势。

首先,坚持“三个结合”推进高质量主题教育。要进一步紧密与落实党中央各项决策部署相结合、与提升公司党建质量水平相结合、与推动公司高质量转型发展相结合,有特色有成效确保“不忘初心、牢记使命”主题教育工作扎扎实实取得成效。以习近平总书记提出的“四个到位”要求,切实抓好后续学习研讨、调查研究、检视问题、专项整治、专题民主生活会和评估总结等工作。要以刀刃向内的勇气认真检视问题,对照党章党规、对照习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署,结合调查研究、巡察工作、党建考核中发现的问题和职工群众反映强烈的问题,列出问题清单,制定整改方案,确保整改到位。要围绕党中央明确的 8 个方面的突出问题以及国资委党委指明的重点整治任务,认真开展好专项整治工作。要把主题教育中形成的好经验好做法总结好、运用好、坚持好,全面总结经验,形成长效机制。

其次,坚持“三个突出”加强高质量党建创新。全面推进政治建设、思想建设、组织建设、作风建设和纪律建设。把党的政治建设放在首位,坚持思想建党、理论强党,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。创新开展高质量党建工作,突出“实”字提升创造力。深入贯彻落实“两个一以贯之”,坚持党的领导和公司治理有机统一,切实把“把方向、管大局、保落实”的要求贯穿经营生产全过程。坚持党管干部原则,围绕“调结构、强功能、提素质”,落实国企好干部“20字”要求,不断完善干部选拔任用工作机制,大力调整干部队伍结构。加大领导人员交流轮岗力度,有计划地安排干部跨板块、跨专业交流,促进领导人员岗位历练,提升领导人员队伍整体素质。要积极发现并培养一批优秀年轻干部,侧重在市场开拓前沿、海外经营、项目履约、重大改革推进的关键岗位培养锻炼年轻干部。确保年底实现8090青年干部占比分别达到35%和2%。突出“强”字提升竞争力。要着重从强化政治引领、思想引领和文化引领入手,提高政治站位,坚定理想信念,严肃党内政治生活,营造风清气正的政治生态。增强用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑指导实践的能力,增强学习力,创新工作法,带动公司科学管理、科技创新、成本领先、项目管理等核心竞争力的提升。突出“细”字提升凝聚力。认真实施“中央企业基层党建推进年”专项行动,抓细党的基本组织、基本队伍、基本制度“三基建设”。在调整完善基层党组织机构建设的基础上,加快建立健全制度体系,持续优化党建责任制量化考核。全面抓好基层党组织书记、党务工作者和党员职工队伍建设。创造性开展工作把各基层党组织建设成坚强战斗堡垒,把党旗插在经营生产最前线,带动提升全员的凝聚力。

第三,坚持“四种形态”持续高质量执纪问责。进一步压实全面从严治党的主体责任和监督责任,坚持运用监督执纪“四种形态”,注重宽严相济、容错纠错,保持反腐败的高压态势。坚决纠正“四风”突出问题,盯牢“关键少数”和重点岗位,把作风建设不断引向深入。持续以“五廉课堂”为抓手,加强党章党规党纪教育,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,筑牢思想之“堤”。整合监督资源,发挥监督合力,依据“监督的再监督”职责定位,持续构建“大监督”工作格局。按照集团公司党委要求,落实好纪检监察体制机制改革各项任务,加强纪检干部的培养、使用、监督,建设忠诚干净担当的纪检干部队伍。持续推进巡察工作,加大整改监督力度,持续转变工作作风。

第四,坚持“抓好两头”营造高质量创业氛围。持续抓好“品牌活动和困难帮扶”两头工作,以广大职工更加乐于接受的形式,丰富活动内容的多样性,引导团队协作精神,增强集体的荣誉感、责任感。持续巩固和不断创新“青”字品牌活动,充分发挥“凝聚青年、推优青年、服务青年”的职能作用。围绕中心服务发展,提高新闻宣传的引导力、影响力和传播力,切实以文化自信凝心聚力,以文化自信加速发展。以喜迎新中国70周年为契机,传播快3平台好声音,讲好快3平台好故事,展示快3平台担当作为的新形象。

初心如磐、使命在肩;锚定目标,奋勇作为。河南工程公司年中工作会强调,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,在集团公司的正确领导下,加快推进公司高质量转型发展,打赢“三大攻坚战”,努力用拼搏指数、绩效指数,换取公司的发展指数和职工的满意指数,以优异成绩向新中国70华诞献礼!


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